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Analyser les territoires : un enjeu en démocratie

Philippe Sierra, docteur en géographie, professeur en classes préparatoires à l’École normale supérieure

« FIN des territoires », « retour des territoires », nécessité « d’écouter les territoires » (expression de politiques reprise par plusieurs agences d’urbanisme) : le mot « territoire » ne cesse d’être mobilisé pour évoquer les mutations du monde contemporain. Il en est du reste devenu une injonction pour légitimer des discours critiques vis-à-vis du processus de mondialisation ou pour s’opposer à des décisions de l’État central. Ainsi, il est souvent censé incarner la résistance d’une certaine « réalité du terrain » face à des dynamiques « venues d’ailleurs » : décisions des grandes firmes multinationales, uniformisation culturelle, dématérialisation de certaines activités économiques. L’instrumentalisation politique ne doit pas faire oublier que les conflits de pouvoir sont en fait la résultante de l’ancrage territorial des rapports entre sociétés mais aussi de ceux entre les individus et leur société et des sociétés avec la planète. Or ces différentes relations sont au cœur de toutes les questions de gouvernance et de démocratie. Elles posent une question centrale du couple pouvoirs/territoires : qui doit décider ici ?

Agrégé, docteur en géographie. Philippe Sierra enseigne dans les Classes préparatoires des lycées Fermat et Saint-Sernin de Toulouse. Il a récemment dirigé une synthèse consacrée à la géographie : La géographie, concepts, savoirs et enseignements, parue en collection U, aux éditions Armand Colin.
Il a co-signé avec David Goeury, Introduction à l’analyse des territoires, Paris, Armand Colin, 2016.